白石渡镇：为居民撑起“安全伞”

宜章县白石渡镇地处湘粤边境，人口多、面积广，省级工业园氟化学循环工业园也在辖区内，有弘源化工有限责任公司、蒙源精细化工、沣海环保科技等大型企业。还有多家中小型企业遍布全镇范围，地方监管压力很大。白石渡镇党委政府高度重视安全生产工作，近三年连续实现安全生产“零事故”。

一、加大投入保安全

安全生产责任重于泰山，抓安全是工作的重中之重，是全镇中心工作的重要内容之一。镇党委和政府坚持抓重点、补短板、强弱项，全力以赴抓好安全监管工作。

该镇加大安全生产生产经费投入，为安全生产提供强有力的保障。据统计，白石渡镇2018年预算支出是33万元，主要用于三个方面的投入。一是用于安全生产宣传。该镇在重要的交通要道路口树立大型铁架子标语，在主要街道和村道悬挂宣传横幅，在各自然村及企业群显眼的地方张贴宣传标语。让群众随处可见安全生产标语，让安全生产意识深入全镇居民的脑海里，让每一个人都牢记安全生产的重要性，打一场全民动员的安全生产攻坚战。二是用于安全生产打非治违专项工作。该镇按照上级部署的要求，及时开展烟花爆竹打非治违专项行动，危险化学品安全生产专项整治”行动、安全生产“大排查、大管控、大整治”的活动。与此同时，摸排全镇范围内的空仓库是否有危险品，在较偏僻的地方是否有无证照经营户，开发区是否有乱搭厂棚、乱建房子现象，时时绷紧打非治违这根‘安全弦’如果有非法企业出现，镇政府、安监站采取断电、断水、断路等有效手段，及时整治乱搭乱建，绝不留情。三是用于租车保巡查。通过这一措施，可以确保镇安监站工作人员有车能顺利开展日常性的巡查、督查、检查，及时有效的排查安全隐患和现场处理事故，保证工作常态化、制度化、规范化的顺利进行。

二、加强学习提能力

基层安监工作点多面广，既需要专业的监管人员，也需要全方面的复合型人才，俗称‘万金油’。如何提高安监人员的监管能力，镇政府从抓学习入手，经常组织安监站的工作人员加强学习。一是加强法律法知识学习。系统的学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法律法规知识。二是加强业务知识学习。多次邀请县级安监部门及其它行业部门的业务骨干到镇政府进行安全生产培训，参加人员涵盖镇全体职工，重点企业负责人及村（社区）定员干部等。在学习过程中要求学员都要认真做好笔记，并把理论知识运用到实际工作中，在实践中提升自己的能力，做到理论与实践并重。通过学习培训，提升了工作能力，使安监工作人员具备‘查得出问题，下得了文书，抓得好整改’的水平。三是强化安监工作人员的思想教育学习。安监工作是一项追责严、业务强，又特别难做好的工作，基层工作人员难免会有厌烦情绪和畏难思想，对从事安监工作极为不利。如何保持安监站工作人员常抓不懈的负责精神，该镇党委政府主要从两个方面入手：一方面每月安排看一次警示教育片，当看到有鲜活的生命丧失于事故，给亲人带去无限痛苦时，安监工作人员深受触动，唏嘘不已，同时也倍感责任重大；另一方面，召集大家认真解读学习文件精神，学习在新形势下如何把安监工作做得更好，并牢固树立紧迫意识、责任意识和红线意识，为保障人民群众财产安全尽力做到履职尽责，措施有力，形成爱岗敬业的优良作风。

三、健全机制防灾害

每年冬季一直到来年的五月份既是森林防火特护期，又是春夏两季防汛期。这种特殊时期的安全保障是该镇党委政府的头等大事。

在清明节期间，按照县委县政府的统一部署安排，该镇党政领导带头实行包片包村责任制，具体细化到山头、坟头、村口、路口、田间地块，要求必须严防死守，严控野外火源，禁止销售和燃放烟花爆竹等，确保全镇不发生一起火灾。

在暴雨防汛期，所有企业及村（社区）都制定了科学性和操作性很强的应急预案，坚持早监测、早预警、早转移、早避险的防御机制，并且多次安排地质灾害点的群众进行转移的应急演练，让每一名群众都熟悉怎样迅速安全转移到安全的地方，避免地质灾害点、山塘水库、危旧房、镇易涝区带来危险，全面保障人民群众的生命财产安全。

面对于人群密集区，乡镇的安全监管就是要确保不能有危险源，比如烟花爆竹的零售店禁止前店后宅、下店上宅的经营模式，杜绝地下非法加油站，学校周边不能有安全隐患，等等。为切实抓好重点行业的安全监管工作，镇里加强了与上级行业主管部门及当地派出所、工商、安监、商务等职能部门的联动，形成工作合力，给居民一个平稳安全的生产生活环境。