目  录

一、办理要素

（一）事项名称和编码………………………………………

（二）适用范围………………………………………………

（三）事项审查类型…………………………………………

（四）审批依据………………………………………………

（五）受理与决定机构………………………………………

（六）数量限制………………………………………………

（七）申请条件………………………………………………

（八）禁止性要求……………………………………………

（九）申请材料目录…………………………………………

（十）申请接收………………………………………………

（十一）办理基本流程………………………………………

（十二）办理方式……………………………………………

（十三）办结时限……………………………………………

（十四）收费依据及标准……………………………………

（十五）审批结果……………………………………………

（十六）结果送达……………………………………………

（十七）行政相对人权利和义务……………………………

（十八）咨询途径……………………………………………

（十九）监督投诉渠道………………………………………

（二十）办公地址和时间……………………………………

二、办理流程

（一）社区初审………………………………………………

（二）街道复审………………………………………………

（三）县级审定………………………………………………

（四）发放……………………………………………………

三、监督和复议……………………………………………………

四、附录………………………………………………………

（一）《就业失业登记证》申领审批表…………………

（二）流程图…………………………………………………

（三）申请书示范文本………………………………………

（四）常见错误示例…………………………………………

（五）常见问题解答…………………………………………

 

 

 

一、办理要素：

办理要素包括：事项名称和编码、适用范围、事项审查类型、审批依据、受理与决定机构、数量限制、申请条件、不予许可的情形、申请材料目录、申请接收、办理基本流程、办理方式、办结时限、收费依据及标准、审批结果、结果送达、行政相对人权利和义务、咨询途径、监督投诉渠道、办公地址和时间等。

（一）事项名称和编码

事项名称：就业失业证登记证办理。

编    码：

（二） 适用范围：

1、从各类学校毕业，肄业人员

2、从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业人员

3、个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营人员

4、承包土地被征用并符合规定条件人员

5、军人退出现役且未纳入国家统一安置人员

6、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养人员

（三）事项审查类型：先审后批

（四）审批依据：

1、《湖南省就业和失业登记管理试行办法》湘政办[2009]34号第四条

2、《就业失业登记证管理暂行办法》实施细则（湘人社发）[2011]159号第五条。

（五）受理与决定机构：

受理机构：宜章县黄沙镇人民政府

决定机构：宜章县人力资源服务中心

（六）数量限制：无

（七）申请条件：在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的本市城镇户籍人员。                                            

（八）禁止性要求：不符合申请条件的均不予许可。

（九）申请材料目录：

1、从各类学校毕业，肄业的需提供：毕业证（肄业证）

2、从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的需提供：原单位（或有关部门）出具的终止或解除劳动关系证明书（判决书或仲裁书）等有关资料;

3、个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的需提供：工商部门出具的停业或注销营业执照的证明；

4、承包土地被征用并符合规定条件的需提供：国土部门出具的失地证明等有关资料；

5、军人退出现役且未纳入国家统一安置的需提供：复员转业军人证书；

6、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的需提供；解除劳动教养、刑满释放等相关证明。

7、共性资料：1.个人申请书；2.两寸彩照3张，“4050”人员5张；3.身份证正反面复印件；4.户口本户主和本人业；5.社区或乡劳动保障站出具的未就业证明。

（十）申请接收：宜章县黄沙镇劳保站，联系电话：13873524848

（十一）办理基本流程：受理、复审、上报。

（十二）办理方式：窗口办理。

（十三）办结时限：即到即办。

（十四）收费依据及标准：不收费

（十五）审批结果：宜章县人力资源服务中心发放《就业失业登记证》。

（十六）结果送达：自行领取。

（十七）行政相对人权利和义务：可登陆http://www.    进行查询。

（十八）咨询途径：申请许可前咨询办理事宜或提交申请后查询办理进程和办理结果均可通过以下方式进行：

窗口咨询：宜章县黄沙镇劳保站和宜章县人力资源服务中心窗口（宜兴路20号），电话咨询号码：13873524848

（十九）监督投诉渠道：县政务服务中心办公室、县委编办、县监察局（县作风办）等。

（二十）办公地址和时间：

　　1.办公地点：宜章县黄沙镇劳保站

　　2.办公时间：上午8：00—12：00，下午15：00—18：00（夏秋季），14：30—17：30（春冬季）。

二、办理流程：

（一）社区初审

申请人提供所需材料向户口所在地社区通过窗口办理，由社区进行初审；办理时限：2个工作日

（二）街道复审

社区初审合格后提交镇劳保站进行复审；办理时限：即到即办

（三） 县级审定

街道复审合格后提交县人力资源服务中心审定，对符合法定条件、标准的，签署同意的意见并打印《就业失业登记证》；对不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。

办理时限：3个工作日。

（四） 发放

  对符合法定条件、标准的，电话通知本人前来领取《就业失业登记证》。

办理时限：1个工作日。

领取方式：自行领取。申请人前往县人力资源服务中心（宜兴路20号）窗口领取。

三、监督和复议

（一）投诉渠道

1.对单位窗口人员违纪违法行为的投诉受理：宜章县人力资源和社会保障局办公室（地址：宜章县文明南路50号政务中心人力资源和社会保障局906室；电话：0735-3767781；宜章县黄沙镇人民政府办公室（地址：宜章县黄沙镇，电话：0735－3921337）。

　　2.对各部门有违法违规自行设立行政审批或其中介服务事项、未按要求执行县政府对行政审批或其中介服务事项的处理决定的投诉受理：县委编办（地址：宜章县民主西路15号政府大楼8楼807室；电话：0735-3719800；电子信箱：yzjgbz@163.com）；

3.以上情况也可直接向县作风办投诉（电话：0735-3722504，电子信箱：yzxzfb11@163.com ）。

（二）行政复议

1.宜章县黄沙镇人民政府，地址：宜章县黄沙镇；电话：0735-3921337；

2.宜章县政府法制办公室，地址：宜章县民主西路15号政府大楼1205室，联系电话：0735-3723875。

 四、附录

（一）许可审查工作细则

（二）流程图

（三）申请书示范文本

（四）常见错误示例

附录一：

就业失业登记证办理许可审查工作细则

审查环节	前（后）置条件	审查 内容	评判 依据	审查期限（工作日）	相关责任及注意事项	是否收费
受理	刘宜衡	情况是否属实	《湖南省就业和失业登记管理试行办法》	即到即办	符合法定条件	否

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 附录二：流程图

《就业失业登记证》审批权力运行流程图

 

 

 

                         　

　　　申请材料不齐全或

                            不符合法定形式的

 

                                                      　　　　　一次性告知所需材料                             

                                                     

申请材料齐全

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　符合受理条件要求

 

 

 

 

 

                                                    

 

 

 

 

 

不

 

 

                          

 

 

                  

 

                                                             

 

                                                                        

                                        

                                       

 

 

 

 

 

 

附录三：申请示范文本

《就业失业登记证》申领审批表

编号：

姓名

性别

出生年月

照片

工种

毕业学校和专业（必填）

学历  （必填）

民族

婚否

政治面貌

身份证号码

户籍性质

详细地址

常用地址

联系电话（必填）

职业资格专业技术职务名称于等级

就业等级时间

等级类型

实现/终止就业日期

就业单位名称或自主就业类型

失业登记时间

登记类型

失业/退出失业日期

失业登记/注销失业登记原因

社区劳动保障服务中心审核意见

街道（乡镇）劳动保障站复核意见

县级以上人力资源和社会保障部门审定意见

说明：此表一式三份。社区、街道（乡镇）、县市区人力资源和社会保障部门各一份。

办理《就业失业登记证》申请书（样式）

 

宜章县人力资源服务中心:

      我是×××，男（女），出生于19××年×月×日，户口属×××（乡镇），身份证号为：×××××××××，是×××单位下岗失业人员，符合××××××类型人员，特向贵单位申请办理《就业失业登记证》。

 

 

个人签名

 二×××年×月×日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录四：常见错误示例。

 

 

 

 附录五：常见问题解答。

1.问：

      答：

2.问：

  答：

 

 

 

 

 

 

 

宜章政务服务“一次办结”事项办理流程标准化信息表

单位名称：  （盖章） 

事项名称：就业失业登记服务（初审）						承诺时限	即到即办
办理环 节名称	执行人 姓名	执行人 职务	执行人是否 常驻窗口	环节办 理时限	是否为特别程序	是否包含在 总时限内	该环节属于哪个科室职责或中介机构负责	备 注
受理	杜双华	科员	是	即到即办	否	是	劳保站

由其它股室执行的办理环节是否可归并到审批股（窗口）执行（是）,其理由为：

该事项是否可授予行政审批股（窗口）审批权（是），其理由为：

填表说明：1.A中请填写该事项的子项目名称（未细分子项目的可填写行政审批事项标准名称）。2.B中请填写受理、审查（初审、复核）、审批、办结出件、现场勘验、技术审查、技术设计、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验、公示、公告、听证等环节名称。4.C中请填写执行该环节的人员姓名。5.D中请填写执行该环节的人员的职务（聘用人员、办事员、科员、副主任科员、副科长、主任科员、科长、副局长、局长等）。6.E中请注明执行该环节的人员是否常驻窗口工作。7.F中请填写该环节的办理时限，包括特别程序事项办理时限。8.G中请注明该环节是否为特别程序（特别程序是指现场勘验、技术审查、技术设计、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验、公示、公告、听证等事项和程序）。9.H中请注明特别程序的办理时限是否包含在总承诺时限之内。10.I中请注明如该环节不属于审批股（窗口）职责，根据“三定”方案属于单位内部哪个股室职责或者该环节属于中介机构办理事项。该环节为领导审批的，可不填。11.J为备注说明。12.K中请填写是或者否。13.L中请填写理由。14.M中请填写是或者否。15.N中请填写理由。